中國和平發(fā)展的國際戰略理念
中國社會(huì )科學(xué)院日本研究所副所長(cháng)、研究員呂耀東在《日本學(xué)刊》2021年第5期上發(fā)表《中國和平發(fā)展的國際戰略理念》（全文約4千字）。
21世紀以來(lái)，中國的和平發(fā)展備受世人關(guān)注。隨著(zhù)中國經(jīng)濟迅速發(fā)展、綜合國力不斷提高，中國發(fā)展模式成為全球的關(guān)注點(diǎn)。在肯定中國改革開(kāi)放成果的同時(shí)，國際社會(huì )也有一些疑慮或擔憂(yōu)，產(chǎn)生了諸如“中國威脅論”的不和諧聲音。如何在國際社會(huì )中應對這些言論對中國形成的猜疑及負面影響、表明中國堅持和平發(fā)展的國際戰略理念，成為中國外交的重要選項。基于這個(gè)判斷，中國在堅持和平發(fā)展道路的基礎上，統籌國內、國際兩個(gè)大局，適時(shí)提出了“和諧”理念。推動(dòng)建設和諧世界,是中國堅持走和平發(fā)展道路的必然要求,也是中國實(shí)現和平發(fā)展的重要條件。中國“和平發(fā)展”的國際戰略理念意在消除外界對中國的疑慮，力求使國際社會(huì )看到中國的發(fā)展有利于世界的和平、穩定與繁榮。
首先，中國共產(chǎn)黨表明了“維護世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展”是中國的外交政策宗旨。2002年11月，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì )上的報告就“和平與發(fā)展仍是當今時(shí)代的主題”明確指出：“維護和平，促進(jìn)發(fā)展，事關(guān)各國人民的福祉，是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，給世界的和平與發(fā)展帶來(lái)了機遇和有利條件。”“爭取較長(cháng)時(shí)期的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實(shí)現的。但是，不公正不合理的國際政治經(jīng)濟舊秩序沒(méi)有根本改變。影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加。”對此，報告表明了中國堅持和平外交的立場(chǎng)：“不管?chē)H風(fēng)云如何變幻，我們始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。中國外交政策的宗旨，是維護世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。我們愿同各國人民一道，共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。”“我們主張順應歷史潮流，維護全人類(lèi)的共同利益。我們愿與國際社會(huì )共同努力，積極促進(jìn)世界多極化，推動(dòng)多種力量和諧并存，保持國際社會(huì )的穩定。”2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦的納扎爾巴耶夫大學(xué)演講中指出：“中國堅持走和平發(fā)展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。”這進(jìn)一步表明了中國尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和奉行一貫的對外關(guān)系理念。
其次，中國共產(chǎn)黨強調中國的和平發(fā)展“必須也只能把事情放在自己力量的基點(diǎn)上”。2003年12月10日，中國時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶在哈佛大學(xué)發(fā)表演講時(shí)，明確表示中國選擇的是“和平崛起的發(fā)展道路”，強調中國的發(fā)展“必須也只能把事情放在自己力量的基點(diǎn)上”。在2004年3月的第十屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議記者招待會(huì )上，溫家寶總理和外交部部長(cháng)李肇星分別闡述了“和平崛起”的含義及其對國際社會(huì )的影響。其中，“和平崛起”五要義是：第一，中國的崛起就是要充分利用世界和平的大好時(shí)機，努力發(fā)展和壯大自己，同時(shí)又以自己的發(fā)展，維護世界和平。第二，中國的崛起應把基點(diǎn)放在自己的力量上，依靠廣闊的國內市場(chǎng)、充足的勞動(dòng)力資源和雄厚的資金儲備，以及改革開(kāi)放帶來(lái)的機制創(chuàng )新。第三，中國的崛起離不開(kāi)世界。中國必須堅持對外開(kāi)放的政策，在平等互利的基礎上，同世界一切友好國家發(fā)展經(jīng)貿關(guān)系。第四，中國的崛起需要很長(cháng)的時(shí)間，恐怕要多少代人的努力奮斗。第五，中國的崛起不會(huì )妨礙任何人，也不會(huì )威脅任何人。中國現在不稱(chēng)霸，將來(lái)即使強大了也永遠不會(huì )稱(chēng)霸。同時(shí)，2004年中國國務(wù)院政府工作報告也明確指出，中國要繼續高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，堅持和平共處五項原則，推進(jìn)與各國的友好交往與合作，努力爭取更好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境。中國要堅持促進(jìn)世界多極化，倡導國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化，促進(jìn)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)有利于各國共同繁榮的方向發(fā)展。2018年3月20日,習近平在第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上的講話(huà)中指出：“中國將繼續高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略。中國將繼續積極維護國際公平正義，主張世界上的事情應該由各國人民商量著(zhù)辦，不會(huì )把自己的意志強加于人。中國將繼續積極推進(jìn)‘一帶一路’建設，加強同世界各國的交流合作，讓中國改革發(fā)展造福人類(lèi)。”這進(jìn)一步表明了中國走和平發(fā)展道路的目的和內涵，是對于國際社會(huì )個(gè)別國家渲染“中國威脅論”的有力回擊，展現了中國和平發(fā)展“造福人類(lèi)”的理想訴求。
再次，中國共產(chǎn)黨明確“中國將堅持和平發(fā)展的道路，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟”。2004年4月24日，胡錦濤在博鰲亞洲論壇年會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講《中國的發(fā)展亞洲的機遇》，明確表示：“中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。”“中國不僅是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。中國將堅持和平發(fā)展的道路，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟。”“和平發(fā)展”道路的確定，反映了中國領(lǐng)導集體戰略思維的重要突破，在中國發(fā)展之路上，具有指南針作用。2005年中國國務(wù)院政府工作報告進(jìn)一步明確了中國對外關(guān)系的理念：中國堅持走和平發(fā)展道路，就必須堅定不移地高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，一如既往地奉行獨立自主的和平外交政策，堅持在和平共處五項原則基礎上與世界各國友好相處。2017年10月18日，習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )上的報告中指出：“中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，恪守維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作，推動(dòng)建設相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系。”這進(jìn)一步表明了中國共產(chǎn)黨人以和平發(fā)展的理念處理國際事務(wù)及國際關(guān)系的外交政策取向。
最后，中國共產(chǎn)黨強調，堅持走和平發(fā)展道路“是中國政府和人民根據時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇”。胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )上鄭重指出：“中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。這是中國政府和人民根據時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。中華民族是熱愛(ài)和平的民族，中國始終是維護世界和平的堅定力量。我們堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來(lái)，秉持公道，伸張正義。我們堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利，不干涉別國內部事務(wù)，不把自己的意志強加于人。中國致力于和平解決國際爭端和熱點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)國際和地區安全合作，反對一切形式的恐怖主義。”“中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱(chēng)霸，永遠不搞擴張。”習近平在第十八屆中央政治局第三次集體學(xué)習時(shí)指出：“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰略抉擇。我們要以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，加強戰略思維，增強戰略定力，更好統籌國內國際兩個(gè)大局，堅持開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏(yíng)的發(fā)展，通過(guò)爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進(jìn)世界和平，不斷提高我國綜合國力，不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來(lái)的利益，不斷夯實(shí)走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎和社會(huì )基礎。”這些論述鮮明地回答了中國在國際上走什么道路的問(wèn)題，闡明了中國選擇走和平發(fā)展道路的根本原因和方向，也充分回應了國際社會(huì )的各種“中國威脅論”。即，中國堅持和平發(fā)展道路，是基于對和平與發(fā)展時(shí)代主題的科學(xué)判斷，是基于中國人民的根本利益，是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求，也符合世界人民的共同愿望。這向全世界表達了中國作為負責任大國的和平發(fā)展戰略取向。